Gjennomføring av forskrift om etterforskning og etterforskning av jernbaneulykker og hendelser

Forordningen om etterforskning og etterforskning av jernbaneulykker og hendelser trådte i kraft etter å ha blitt offentliggjort i Offisiell Katalog.

REGLER

Fra Samferdselsdepartementet:

FORORDNING FOR UNDERSØKELSE OG UNDERSØKELSE AV JERNBANESYKLER OG HENDELSER

KAPITTEL 1

Formål, omfang, grunnlag og definisjoner

Målet

ARTIKKEL 1 - (1) Formålet med denne forordningen er å: Målet med dette kurset er å bestemme prosedyrene og prinsippene for etterforskning og etterforskning av jernbaneulykker og hendelser, varslene knyttet til dette og plikter, myndigheter og ansvar.

omfang

ARTIKKEL 2 - (1) Denne forskrift;

a) Ulykker og hendelser som skjer på linjene koblet til det nasjonale jernbaneinfrastrukturnettet,

b) I det fremmede landets jernbaneinfrastrukturnettverk; utforming av jernbanevogner med de tyrkiske jernbanetogoperatørene, produksjon, vedlikehold eller ulykker som involverer jernbanevogner registrert i Tyrkia og arrangementer,

forskning og utredning.

støtte

ARTIKKEL 3 - (1) Denne forskriften er utarbeidet på grunnlag av artikkel 10 / A i presidentdekret nr. 7 om presidentorganisasjonen, publisert i offisiell tidende datert 2018/30474/1 og nummerert 489.

definisjoner

ARTIKKEL 4 - (1) I denne forskriften;

a) Minister: transport- og infrastrukturminister,

b) departement: transport- og infrastrukturdepartementet,

c) Vedlikeholdsenhet: Organisasjonen utpekt av kjøretøyseieren som er ansvarlig for vedlikehold av alle slags jernbanekjøretøyer unntatt godsvogner og godkjent av departementet,

ç) Organisasjonen som er ansvarlig for vedlikehold: Organisasjonen autorisert av departementet som er ansvarlig for vedlikehold av godsvogner,

d) President: Presidenten for transportsikkerhetsgjennomgangssenteret,

e) Presidentskap: Presidents of Review Safety Review Center,

f) Alvorlig ulykke: En ulykke som resulterer i døden av minst en person eller alvorlig skade på minst fem personer, eller den totale skaden forårsaket av kjøretøyer, veier, andre fasiliteter eller miljøet, utgjør 2 millioner TL.

g) Evalueringskomite: Komiteen som avgjør rapporter om ulykker eller hendelser som er undersøkt for å øke transportsikkerheten,

ğ) Jernbaneinfrastruktur: Elektrifisering, signaliserings- og kommunikasjonsanlegg med jernbane, bakken, ballast, sovende og jernbane, og alle slags kunststrukturer, fasiliteter, stasjoner og stasjoner, logistikk- og godssentre og deres utvidelser og relaterte linjer, komplementære til disse,

h) Jernbaneinfrastrukturoperatør: Offentlige juridiske personer og selskaper som er autorisert til å betjene jernbaneinfrastrukturen til disposisjon på en sikker måte og gjøre den tilgjengelig for jernbanetogoperatører,

ı) Jernbanekjøretøy: Alle typer tauede og tauede kjøretøyer og togsett inkludert linjekonstruksjon, vedlikehold, reparasjon og kontroll,

i) Jernbanetogoperatør: Offentlige juridiske personer og selskaper som er autorisert til å frakte gods og / eller passasjerer i det nasjonale jernbaneinfrastrukturnettet,

j) Sikkerhetsstyringssystem: Organisasjonsstrukturen som skal sikre sikker drift av jernbaneinfrastrukturoperatører og jernbanetogoperatører, systematisk identifisere tiltak for å redusere farer og ulykker og redusere risiko og sikre at reglene, instruksjonene og prosessene kontinuerlig følges og revideres deretter.

k) Gruppe: En gruppe eksperter utnevnt til etterforskning og etterforskning av hver ulykke eller hendelse,

l) Konsernsjef: Spesialist utstyrt med koordineringsoppgaver og krefter under etterforskning og etterforskning av hver ulykke eller hendelse,

m) Undersøkelse: Prosessen som inkluderer aktiviteter for å samle inn og analysere informasjon, identifisere mulige årsaker og gi nødvendige sikkerhetsanbefalinger for å forhindre gjentakelse av ulykker og hendelser som inntreffer,

n) Interoperabilitet: Sikre uavbrutt og sikker bevegelse av jernbanekjøretøyer i internasjonal trafikk,

o) Ulykke: En uønsket, uventet, plutselig og utilsiktet kjede av hendelser eller hendelser som har skadelige konsekvenser som skade på eiendom, død og skade,

ö) Ulykkestyper: Påkjørsel, avbøtning, planoverkjøringsulykke, personskade på det bevegelige jernbanekjøretøyet, brann og andre ulykker,

p) Hendelse: Uønskede, uventede situasjoner som påvirker driften og / eller sikkerheten til jernbanesystemet og faller utenfor definisjonen av en ulykke,

r) Foreløpig rapport: En kort rapport basert på de første funnene av ulykken eller hendelsen, som skal ligge til grunn for beslutningen om å fortsette etterforskningen,

s) Rapport: En rapport utstedt for å øke sikkerheten ved transport som følge av etterforskningen og etterforskningen av ulykken eller hendelsen,

ş) Selskap: Selskap registrert i handelsregisteret holdt i samsvar med den tyrkiske handelsnummeret 13 datert 1 / 2011 / 6102,

t), det nasjonale jernbaneinfrastrukturnettverk: provins- og distriktssentrene ligger på territoriet til Tyrkia og andre steder med havner, flyplasser, organisert industriområder, logistikk og godssentre, kobler integrert jernbaneinfrastrukturnettverk som tilhører det offentlige eller selskap,

u) Nasjonalt politimyndighet: Generaldirektoratet for jernbaneregulering,

ü) Ekspert: Gjennomføre inspeksjonsaktiviteten for transportsikkerhet; Presidentskapspersonell og personell tildelt fra departementets tilknyttede, tilknyttede og beslektede institusjoner,

Det refererer.

DEL TO

Formål med utredning av ulykker og ulykker, varsel om ulykker og hendelser,

Beslutningsprosesser, bevis og konfidensialitet av poster

Formål med ulykke og hendelsesetterforskning

ARTIKKEL 5 - (1) Hensikten med jernbaneulykken og etterforskningen av hendelser i henhold til denne forskrift; og å gi anbefalinger for å bidra til utvikling av lovgivning og praksis for sikkerhet for liv, eiendom og miljø i jernbaner ved å forhindre mulige ulykker og hendelser som kan oppstå og for å forhindre fremtidige lignende ulykker og hendelser.

(2) Jernbaneulykken og hendelsesundersøkelser som er utført innenfor rammen av denne forskrift, er ikke rettsmedisinske eller administrative undersøkelser, og formålet er ikke å identifisere lovbryteren og lovbryteren eller dele ansvar.

Plikt til å rapportere ulykker og hendelser

ARTIKKEL 6 - (1) Meldinger om ulykke og hendelser blir gjort så snart som mulig ved å fylle ut skjemaet for varsel om ulykke / hendelse.

(2) Varsling må skje via elektronisk post eller faks. Varsling om nødsituasjon kan også gjøres via SMS eller telefon, men da blir en skriftlig ulykkesvarsling gitt og sendt på e-post eller faks.

(3) Ulykker og hendelser i det nasjonale jernbaneinfrastrukturnettet rapporteres av jernbaneinfrastrukturoperatørene.

(4) I jernbaneinfrastrukturnettverk i utlandet; ulykker med jernbanevogner som drives av jernbanetogoperatører har fått lisenser i Tyrkia, og hendelser rapporteres av jernbanetogoperatører.

(5) I jernbaneinfrastrukturnettverk i utlandet; design, produksjon, vedlikehold eller rapportert av jernbanetogoperatørene om registrering av ulykker og hendelser med jernbanevogner produsert i Tyrkia er valgfritt.

Bestemmer seg for å gjennomgå

ARTIKKEL 7 - (1) Følgende hensyn tas i betraktning ved vurdering av om ulykker eller hendelser som anses å ha betydelig innvirkning på sikkerhetsforskrifter og sikkerhetsstyring:

a) Alvorlighetsgraden av ulykken eller hendelsen.

b) Ulykkestype.

c) om systemet som helhet er del av en serie ulykker eller hendelser.

d) Påvirkning på jernbanesikkerhet og kravene fra jernbaneinfrastrukturoperatører, jernbanetogoperatører, nasjonal sikkerhetsmyndighet eller andre stater.

d) Hvorvidt det har vært rapporter om lignende ulykker før.

(2) Selv om de ikke er inkludert i definisjonen av alvorlig ulykke, kan også ulykker eller hendelser som kan resultere i alvorlige ulykker hvis de oppstår under forskjellige forhold, inkludert tekniske feil i jernbaneinfrastruktur eller interoperabilitetskomponenter, også undersøke.

Taushetsplikt om bevis og poster

ARTIKKEL 8 - (1) All informasjon og dokumenter innhentet innen omfanget av ulykkesetterforskning og skriftlige og elektroniske poster skal ikke utleveres med unntak av formål ulykkesetterforskning og kan ikke deles med noen person og myndighet bortsett fra rettslige myndigheter.

Samarbeid med andre stater

ARTIKKEL 9 - (1) I det nasjonale jernbaneinfrastrukturnettet; De nasjonale ulykkesundersøkelsesmyndighetene i de aktuelle utenlandske statene kan bli invitert til å samarbeide om etterforskning av ulykker og hendelser som involverer jernbanekjøretøyene til utenlandske jernbanetogoperatører, samt utforming, produksjon, vedlikehold eller registrering av jernbanekjøretøyer i den fremmede staten.

(2) I det fremmede landets jernbaneinfrastrukturnettverk; design av jernbanevogner med de tyrkiske jernbanetogoperatørene, produksjon, vedlikehold eller registrering ga bidrag til ulykken som involverte jernbaneeventyrene i Tyrkia og inspeksjonsarbeid.

DEL TRE

Kvalifikasjoner, arbeidsprosedyrer og prinsipper, autoriteter og ansvar for eksperter

Kvalifikasjoner av eksperter

ARTIKKEL 10 - (1) Eksperter; Det er viktig at ingeniørfakultetene velges fra personell uteksaminert fra jernbanesystemer, konstruksjon, maskiner, elektrisitet, elektronikk, elektrisitet og elektronikk, kommunikasjon, datamaskiner og bransjeavdelinger.

dratt til den felles

ARTIKKEL 11 - (1) Avhengig av arten av transportsikkerhetsforskningen eller undersøkelsen, kan mer enn en ekspert være ansatt i en jobb.

(2) I dette tilfellet tar de ekspertarrangørene hvis arbeid er utpekt som gruppeleder, tiltak for å sikre at arbeidet er fullført i tide.

Kontinuitet og overføring av arbeid

ARTIKKEL 12 - (1) Eksperter er ansvarlige for å fullføre arbeidet de har startet uten avbrudd. Eksperter opptrer i samsvar med instruksjonene de vil motta ved å informere presidentskapet om det er nødvendig å forlate verkene, eller hvis avslutningen av verkene krever forskning og undersøkelse andre steder.

Forsknings- og vurderingsprosess

ARTIKKEL 13 - (1) Forsknings- og undersøkelsesprosessen som er utført av eksperter som er tilordnet sikkerhetsundersøkelsen av transport, består av følgende trinn:

a) Motta melding om ulykke / hendelse.

b) Bekreftelse av ulykken / hendelsen fra de aktuelle enhetene.

c) Informere formannskapet om ulykken / hendelsen.

ç) Innhenting av muntlig eller skriftlig samtykke angående ulykken og hendelsen som avgjøres av presidenten for etterforskning eller undersøkelse.

d) Å dra umiddelbart til ulykkesstedet og iverksette forskning og etterforskning

e) Utarbeide den foreløpige rapporten i henhold til de foreløpige funnene om ulykken / hendelsen og presentere den for presidenten og avgjøre om etterforskningen vil fortsette eller ikke.

f) Innhenting av tilleggsinformasjon og dokumenter om nødvendig.

g) Analyse av funnene og dokumentene knyttet til ulykken / hendelsen.

ğ) Skrive utkast til rapport om etterforskning av ulykker / hendelser.

h) Gruppelederen sender utkastet til rapport til formannskapet for gjennomgang.

ı) Hvis formannskapet anser det som nødvendig, skal hele eller deler av utkastet til rapporten overlates til de berørte parters mening.

i) Inkluderer meningene som er uttrykt av de berørte parter innen perioden, hvis det anses hensiktsmessig, som skal inkluderes i utkastet til rapport.

j) Innlevering av utkastet til rapport til bedømmelseskomiteen.

k) Hvis evalueringskomiteen bestemmer seg for å revidere utkastet til rapport, skal den returneres til lederen for gruppen med den skriftlige begrunnelsen, og rapporten vil bli behandlet på nytt og lagt inn på nytt i prosessen med start fra (ğ).

l) Hvis evalueringskomiteen bestemmer seg for å godta utkastet til rapport, skal rapporten delvis eller fullstendig publiseres på presidentskapets nettsted og legges til presidentskapets arkiv.

m) Etter anbefalingene gitt i rapporten.

Plikter og makter til grupper og eksperter

ARTIKKEL 14 - (1) Gruppene og ekspertene som er tildelt etterforskningen av ulykken eller hendelsen, i tillegg til pliktene og fullmaktene spesifisert i forskriften fra departementet for transport og infrastruktur, inspeksjonssenter for transportsikkerhet, publisert i offisiell tidende datert 11/5/2019 og nummerert 30771;

a) Den kan klatre til jernbanekjøretøyer som er involvert i en ulykke eller hendelse og foreta inspeksjoner på kjøretøyet.

b) tilgang til eksempelet på opptaksanordningene på jernbanekjøretøyet, postene til stemmekommunikasjonsenhetene knyttet til trafikk, og alle kommandoer og transaksjonsposter relatert til trafikk i signal og trafikkontrollsystemer.

c) Motta uttalelsene fra personene og vitnene som er involvert i ulykken eller hendelsen med stemmebryteren eller skriftlig.

ç) Å være eksklusiv for ulykker eller hendelser; nasjonal sikkerhetsmyndighet, operatører av jernbaneinfrastruktur, operatører av jernbanetog, vedlikeholdsbyråer, vedlikeholdsenheter og selskaper.

d) Tilgang til inspeksjonsresultatene fra togpersonell og annet jernbanepersonell som er involvert i ulykken eller hendelsen.

e) Tilgang til journaler for fysisk undersøkelse av personer som har blitt skadet som følge av en ulykke.

Plikt til å hjelpe spesialisten

ARTIKKEL 15 - (1) Tilgang til ulykken eller åstedet av de undersøkende ekspertene skal ikke begrenses av bevismateriell.

(2) De berørte personer er forpliktet til å oppfylle forespørslene fra ekspertene som er involvert i etterforskning av ulykker eller hendelser i samsvar med relevant lovgivning uten forsinkelse og å svare på spørsmålene som er stilt til dem.

(3) Tilbyr transporttjenester og et egnet arbeidsmiljø og tildeler en kontaktpersonell i løpet av sine oppgaver for å sikre at ekspertene som er involvert i etterforskningen av ulykker og hendelser, utfører sine plikter etter behov.

(4) Partene som er involvert i en ulykke eller hendelse, er forpliktet til å sende det relaterte personellet til formannskapssenteret for informasjon.

Jobber som eksperter ikke kan gjøre

ARTIKKEL 16 - (1) Eksperter som er involvert i etterforskning av ulykker eller hendelser;

a) De kan ikke lage noen utøvende instruksjoner som ikke er direkte relatert til etterforskningen og etterforskningen.

b) De kan ikke lage merknader, tillegg og rettelser på dokumenter, bøker og poster.

c) De kan ikke røpe konfidensiell informasjon og dokumenter de har skaffet seg på grunn av sine plikter.

ç) De kan ikke opptre på en måte som kan undergrave verdigheten og følelsen av tillit som kreves av deres plikter og adjektiv der de befinner seg.

KAPITTEL FOUR

rapporter

rapporter

ARTIKKEL 17 - (1) Formannen for gruppen er forpliktet til å presentere resultatene av studiene for formannskapet i en rapport.

(2) I tilfelle det er en uenighet blant medlemmene i gruppen om spørsmålene som er nevnt i rapportene, blir de nevnte spørsmålene også presentert for presidentskapet etter at de er berettiget og undertegnet.

(3) Rapporter utarbeides basert på erfaringene fra ulykker og hendelser, inkludert anbefalinger for å forbedre transportsikkerheten og forhindre lignende ulykker og hendelser. Beretningen om administrativt, juridisk eller straffbart ansvar kan ikke være gjenstand for rapportene.

(4) Utarbeidede rapporter kan ikke bli gjenstand for en samsvarskontroll.

(5) Jernbaneulykken eller rapporten om etterforskning og etterforskning av hendelser inkluderer følgende seksjoner. Ytterligere seksjoner kan legges til, avhengig av ulykkens eller hendelsens art.

a) Sammendrag: Det er delen der grunnleggende informasjon om jernbaneulykke eller hendelse kommer til uttrykk. Type ulykke eller hendelse, tid, sted og hvordan det skjedde, tap av liv eller personskade, skade på jernbaneinfrastruktur, kjøretøy, last, tredjepart eller miljø.

b) Ulykkesprosess: Førulykke, under ulykken og etter ulykken som er opplevd i detalj.

c) Informasjon og funn om ulykken: Relatert til ulykken eller hendelsen; drift av sikkerhetsstyringssystemet, personalorganisasjon, personellets kvalifikasjoner, handlinger og erklæringer til personene som er involvert i ulykken, de anvendte regler og forskrifter, drifts- og vedlikeholdsregistreringer av jernbanekjøretøyer og infrastrukturkomponenter, dokumentasjon av jernbanesystemet, tidligere hendelser med lignende egenskaper og annen informasjon om ulykken.

d) Vurdering og konklusjoner: Dette er delen hvor informasjon og funn om ulykken blir evaluert. Denne delen evaluerer mulige årsaker.

d) Anbefalinger: Denne delen inneholder anbefalinger for å forbedre transportsikkerheten.

(6) Det er viktig at rapporter om ulykkesundersøkelser blir fullført og offentliggjort innen året fra datoen for ulykken. 1 rapporterer en delrapport om ulykkesrapporter som ikke kunne publiseres i løpet av året, og beskriver fremdriften i ulykkesetterforskningen i årsdagen for ulykken.

Operasjoner på rapporter

ARTIKKEL 18 - (1) Gjennomgangspanelet evaluerer alle rapporter på dagsordenen og avgjør spørsmål knyttet til forbedring av transportinfrastruktur og transportaktiviteter og transportsikkerhetsspørsmål som dekker alle transportformer.

(2) Hvis det blir bestemt at det er problemer som mangler i rapportene, som må undersøkes på nytt eller i tillegg undersøkes, kan det avgjøres sammen med den skriftlige begrunnelsen at den samme gruppen eller den nye gruppen skal gjennomføres.

(3) Rapportene som er godkjent av evalueringskomiteen, blir forelagt ministeren og presidentvalget for sikkerhet og utenrikspolitikk.

(4) Rapporter skal publiseres delvis eller fullstendig på presidentskapets nettsted og legges til presidentskapets arkiv.

(5) Anbefalingene i rapporten følges av vurderingsgruppen som utarbeidet rapporten. 90 dager etter publiseringen av rapporten blir det bedt om skriftlig informasjon fra institusjonene og organisasjonene som er anbefalt. Informasjon og oppdateringer om implementeringsstatusen til hver anbefaling registreres.

Meldinger om ulykker og hendelser fra operatører

ARTIKKEL 19 - (1) Operatører av jernbaneinfrastruktur og operatører av jernbanetog sender en kopi av deres ulykkes- og hendelsesrapporter til formannskapet innen fem arbeidsdager etter at rapporten er ferdigstilt.

DEL FEM

Diverse og Avsluttende Bestemmelser

Ingen bestemmelse

ARTIKKEL 20 - (1) I tilfeller der det ikke er noen bestemmelse i denne forskrift om undersøkelse av jernbaneulykker og hendelser, skal bestemmelsene i forskriften om transportsikkerhetsinspeksjonssenter i Transport- og infrastrukturdepartementet og relevant lovgivning gjelde.

Opphevet lovverk

ARTIKKEL 21 - (1) Forordningen om etterforskning og etterforskning av jernbaneulykker og hendelser publisert i offisiell tidende datert 16/7/2015 og nummerert 29418 er opphevet.

kraft

ARTIKKEL 22 - (1) Denne forskriften trer i kraft på dagen for offentliggjøring.

utøvende

ARTIKKEL 23 - (1) Bestemmelsene i denne forskriften skal utføres av transport- og infrastrukturministeren.

VEDLEGG - FOR å laste ned filen KLIKK HER